KGS FS551(일반도시가스사업 제조소 및 공급소 밖의 배관 기준) 개정안 항목별 개정사유

현   행

개  정  (안)

개정 사유

1.5 경과조치

1.5.7 건축물 내부 배관설치

<항목번호 신설> 2.5.2.9, 2.5.6.4, 2.5.8.5.1 및 2.5.8.5.2의 개정기준은 상세기준의 승인일(2013년 10월 14일)로부터 새롭게 공사가 착공되는 것부터 적용한다. 다만, 도시가스사업법 시행규칙 개정(2013년 7월 25일) 이전에 이미 건축허가 또는 신고를 한 시설에 대해서는 이 기준에 적합한 것으로 본다.

<신 설>

1.5 ----

1.5.7 ---------------

1.5.7.1 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

1.5.7.2 2.5.8.5.3의 개정기준은 상세기준의 승인일(0000년 00월 00일)로부터 새롭게 공사가 착공되는 것부터 적용한다. 다만, 상세기준 개정일(0000년 00월 00일) 이전에 이미 건축허가 또는 신고를 한 시설에 대해서는 이 기준에 적합한 것으로 본다.

ㅇ 중층배관설치 개정안에 대한 시행일과 경과조치 신설

2.5.8.3.1 건축물에 고정 설치

(1) 입상관 및 입상관의 밸브 설치

(1-1) 입상관이 화기가 있을 가능성이 있는 주위를 통과할 경우에는 불연재료로 차단조치를 한다.

(1-2) 입상관에는 밸브를 설치하고 입상관의 밸브는 다음 기준에 따라 설치한다.

(1-2-1) 입상관의 밸브는 바닥으로부터 1.6 m 이상 2 m 이내에 설치한다. 이 경우 입상관의 밸브 높이는 밸브핸들이 부착된 부분(중심)을 기준으로 측정한다.

<신 설>

<신 설>

<신 설>

<신 설>

(1-2-2) 입상관의 밸브를 보호상자 안에 설치하는 경우에는 (1-2-1)에도 불구하고 바닥으로부터 1.6 m 이상 2 m 이내에 설치하지 아니할 수 있다. 이 경우 보호상자의 재료는 불연재료로 한다.

(1-2-3) 입상관의 밸브는 입상관마다 설치하는 것을 원칙으로 한다. 다만, 다세대주택, 연립주택 및 30세대 이하의 소규모 공동주택등에서 해당 동 전체를 차단할 수 있는 1개의 입상관 밸브를 설치한 경우에는 입상관마다 입상관 밸브를 설치한 것으로 볼 수 있다.

(1-2-4) 건축물 구조상 부득이하여 입상관 밸브를 지면 또는 바닥면으로부터 2.0 m보다 높은 위치에 설치할 경우에는 원격으로 차단이 가능한 전동밸브를 설치하거나 입상관 밸브 차단을 위한 전용계단을 견고하게 고정ㆍ설치하며, 전동밸브를 설치하는 경우 차단장치의 제어부는 바닥으로부터 1.6 m이상 2.0 m이내에 설치한다.

(1-2-5) 입상관의 밸브를 건축물 내부에 설치할 경우에는 차단이 용이한 건축물내 주차장, 복도 등 공용의 장소에 설치한다. 다만, 건축물 구조상 부득이하여 입상관의 밸브를 개인세대 내부에 설치할 경우에는 다음 중 어느 하나의 기준에 따른다.

(1-2-5-1) 원격으로 차단이 가능한 전동밸브를 각 세대내부 입상관 밸브에 설치하되, 차단장치의 제어부는 차단이 용이하도록 세대외부 공용의 장소에 바닥으로부터 1.6 m이상 2.0 m이내에 설치한다.

(1-2-5-2) 해당 동 전체를 차단할 수 있는 입상밸브를 건축물 외부 또는 내부에 지면 또는 바닥으로부터 1.6 m이상 2.0 m이내에 별도로 설치하되, 그 밸브가 건축물내부에 설치되거나 지면 또는 바닥면으로부터 2.0 m보다 높은 위치에 설치될 경우에는 전동밸브를 설치한다. 이 경우 전동밸브의 제어부 위치는 (1-2-5-1)을 따른다.

2.5.8.3.1 ---------

(1) -----------------

(1-1) ----------------------------------------------------.

(1-2) -----------------------------------------.

(1-2-1) --------- 밸브 손잡이가 부착된 부분(중심)을 기준으로 바닥으로부터 1.6 m 이상 2 m 이내에 설치한다. 다만, 부득이 1.6 m 이상 2 m 이내에 설치하지 못할 경우 다음 기준을 따른다.

(1-2-1-1) 입상관 밸브 높이가 1.6 m 미만인 경우 입상관 밸브를 불연재료의 보호상자 안에 설치한다.

(1-2-1-2) 입상관 밸브 높이가 2 m를 초과한 경우 다음 중 어느 하나의 기준을 따른다.

(1-2-1-2-1) 원격으로 차단이 가능한 전동밸브를 설치한다. 이 경우 전동밸브의 제어부는 조작이 용이하도록 공용의 장소에 바닥으로부터 1.6 m 이상 2 m 이내에 설치하며 전동밸브 및 제어부는 빗물에 노출되지 않도록 조치한다.

(1-2-1-2-2) 입상관 밸브 차단을 위한 전용계단을 견고하게 고정ㆍ설치한다.

(1-2-2) <삭 제>

(1-2-3) -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

(1-2-4) <삭 제>

(1-2-5) -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

(1-2-5-1) 2.5.8.3.1(1-2-1-2-1)에 따라 원격으로 차단이 가능한 전동밸브를 각 입상관에 설치한다.

(1-2-5-2) -------------------- 입상관 밸브를 2.5.8.3.1(1-2-1)에 따라 별도로 설치하되, 그 입상관 밸브가 건축물 내부에 설치되는 경우에는 2.5.8.3.1(1-2-1-2-1)에 따라 전동밸브를 설치한다.

ㅇ 반복된 입상관 밸브 높이 기준 단순화

ㅇ (1-2-2) 기준을 단순화하여 (1-2-1-1)로 이관

ㅇ (1-2-4) 기준을 단순화하여 (1-2-1-2) 및 (1-2-1-3)으로 이관

ㅇ 해당동 전체를 차단할 수 있는 입상관 밸브 설치기준을 건축물 내부와 외부로 구분하고, 세부 설치기준에 대한 인용조항 신설

* 19년 내부감사 검토요구 사항 반영

2.5.8.5.3 공동주택 등의 중층 내부 설치

저압의 공급관을 다음 어느 하나의 방법으로 시공하는 경우에는 중층(가스설비 등을 설치하기 위해 공동주택등의 층과 층 사이에 설치된 공간을 말한다. 이하 같다)에 설치할 수 있다.

(1) 중층에 배관을 설치할 경우에는 2.5.8.5.4의 안전조치 및 다음 기준에 따른 안전조치를 한다.

(1-1) 중층의 높이가 해당 공동주택등의 층고(건물의 층과 층사이의 높이를 말하며, 층고가 상이한 경우에는 층고가 가장 낮은 층의 층고를 말한다. 이하 2.5.8.5.3에서 같다) 이상인 경우 중층은 점검자의 출입, 배관의 점검 및 보수가 가능한 구조로 한다.

(1-2) 중층의 높이가 해당 공동주택등의 층고 미만이고 층고의 1/2이상인 경우에는 다음 기준에 따른 자연환기 설비 또는 기계환기 설비를 설치하고, 중층은 점검자의 출입, 배관의 점검 및 보수가 가능한 구조로 한다. 다만, 환기설비 설치가 곤란할 경우에는 2.5.8.5.4(4-1)에 따른 가스누출경보기를 설치하고 2.5.8.5.4(4-3)에 따른 비파괴시험을 실시하여 이상이 없도록 한다.

(1-2-1) 자연환기 설비

(1-2-1-1) 환기구의 위치는 공기보다 비중이 무거운 가스인 경우에는 바닥면에 접하고, 공기보다 비중이 가벼운 가스인 경우에는 천정 또는 벽면상부에서 30 ㎝ 이내에 설치한다.

(1-2-1-2) 외기에 면하여 설치하는 환기구의 통풍가능 면적 합계는 바닥면적 1 ㎡마다 300 ㎠(철망 등을 부착할 때는 철망이 차지하는 면적을 뺀 면적으로 한다)의 비율로 계산한 면적이상으로 한다.

(1-2-2) 기계환기 설비

(1-2-1)에 따라 통풍구조를 설치할 수 없는 경우에는 다음 기준에 적합한 기계환기설비를 설치한다.

(1-2-2-1) 통풍능력이 바닥면적 1 ㎡마다 0.5 ㎥/분 이상으로 한다.

(1-2-2-2) 배기구는 바닥면(공기보다 가벼운 가스의 경우에는 천정면) 가까이에 설치한다.

(1-3) 중층의 높이가 해당 공동주택등의 층고의  1/2 미만인 경우에는 중층 내의 배관 재질을 내식성재료인 스테인리스강관으로 하고, 2.5.8.5.4(4-1)에 따른 가스누출경보기를 설치하며, 2.5.8.5.4(4-3)에 따른 비파괴시험을 실시하여 이상이 없도록 한다.

2.5.8.5.3 ----------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------------.

(1) ---------------------------------------------------.

(1-1) -------- 2 m 이상인 경우 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

(1-2) <삭 제>

(1-3) -------- 2 m 미만인 경우 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

ㅇ 점검자의 출입 및 배관의 점검·보수가 가능한 높이(2 m)를 기준으로 중층에 배관설치설치 기준을 정함.

- 기준층고가 건축물별로 다양하여 안전조치 적용 기준 형평성 논란

기준층고	5 m	3 m	2 m
안전조치 적용범위 (층고의 1/2)	2.5 m	1.5 m	1 m

- 중층 배관 설치 시 기준층고과 관련 없이 기본적으로 2.5.8.5.4의 그 밖의 실내에 배관 설치 기준을 적용토록 하고 있어 기준 해석 모호

- 감리시 기준층고의 실측이 곤란하고 기준층고가 2m 이상인 경우 2.5.8.5.4의 그 밖의 실내에 배관 설치 적용 필요

* 중층은 일반적으로 초고층 건물의 중간과 주상복합건물 등의 주택과 상가 사이의 층으로써 가스·수도·소방·전기·통신시설 등이 설치되는 장소임.

2.5.8.5.4 2.5.8.5.1, 2.5.8.5.2 및 2.5.8.5.3 이외의 건축물 내부 설치

(1) ~ (3) <생 략>

(4) (3)에 따른 환기를 확보할 수 없는 경우에는 다음 기준에 따라 가스누출경보기를 설치하거나 용접부에 대하여 비파괴시험을 실시하여 이상이 없거나 2중 보호관으로 설치할 수 있다.

(4-1) 가스누출경보기를 설치하는 경우에는 다음기준에 따른다.

(4-1-1) 가스누출경보기 기능

(4-1-1-1) ~ (4-1-1-4) <생 략>

(4-1-2) 가스누출경보기 구조

(4-1-2-1) 가스공급시설에는 「화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률」에 따른 분리형 공업용 가스누출경보기를 설치한다.

(4-1-2-2) 충분한 강도를 가지며, 취급과 정비(특히 엘리먼트의 교체)가 용이한 것으로 한다.

(4-1-2-3) 가스누출경보기 경보부와 검지부는 분리하여 설치할 수 있는 것으로 한다. 다만, 경보부 설치장소에 일반인이 쉽게 식별할 수 있도록 그림 2.5.8.5.4의 보기와 같이 가로 50 ㎝, 세로 30 ㎝이상의 크기로 안내판을 설치하는 경우에는 일체형 경보기를 설치할 수 있다.

2.5.8.5.4 ---------------------------------

(1) ~ (3) <현행과 같음>

(4) ----------------------------------------------------------------------------------------------------.

(4-1) -------------------------------.

(4-1-1) ------------

(4-1-1-1) ~ (4-1-1-4) <현행과 같음>

(4-1-2) ------------

(4-1-2-1) ------------------------------------------------------------------------.

(4-1-2-2)  -------------------------------------------.

(4-1-2-3) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 단독형 --------------.

ㅇ 가스누설경보기의 형식승인 및 제품검사의 기술기준에 따른 용어 사용

* 도시가스사업법에 따른 가스누출경보기는 「화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률」제36조제5항 및 시행령 제37조에 따른 형식승인 및 제품검사를 득한 제품을 사용 중.

제2조(용어의 정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

9. "분리형"이란 탐지부와 수신부가 분리되어 있는 형태의 경보기를 말한다.

10. "단독형"이란 탐지부와 수신부가 1개의 상자에 넣어 일체로 되어있는 형태의 경보기를 말한다.

2.8.7 가스공급차단장치 설치

2.8.7.3 지하실·지하도 그 밖의 지하에 가스가 체류될 우려가 있는 장소(이하 “지하실등”이라 한다)에 가스를 공급하는 배관에는 그 지하실등의 부근에 위급한 때 그 지하실등으로 가스공급을 지상에서 쉽게 차단시킬 수 있는 장치[지하실등의 외벽으로부터 50 m 이내에 그 지하실등으로 가스공급을 지상에서 쉽게 차단할 수 있는 장치(지하실 전용의 차단장치만을 말하지는 않는다)가 있는 경우는 제외한다]를 설치한다. 다만, 사용자공급관으로써 다음 조건을 모두 만족한 경우에는 도시가스사업자 공급관에 설치된 지상차단장치를 본문에 따른 차단장치로 갈음할 수 있다.

(1) 지상차단장치를 설치할 공간이 협소한 경우

(2) 다음의 “지상차단장치 사용 동의(확인)서”에 따라 도시가스사업자의 동의와 사용자의 확인이 있고 이 동의(확인)서를 기술검토(부득이할 경우 최종시공감리)시 제출하는 경우

<신 설>

<신 설>

<신 설>

지상 가스차단장치 사용동의(확인)서

공동주택명
소 재 지
도시가스사
지상차단장치	규격	A	위치
1. 상기 도시가스사의 가스차단장치를 상기 공동주택 지하 공급시설의 지상 차단장치로 사용하는 것과, 비상시 사용자가 상기 가스차단장치를 이용하여 해당 지하공급시설의 가스를 차단하는 것에 동의함.(도시가스사) 2. 상기 차단장치의 작동방법에 대하여 도시가스사로부터 교육을 받았으며, 비상시 즉시 차단장치를 사용하여 가스를 차단시키겠음(공동주택등) 년 월 일 도시가스사(안전관리부서장): (인) 공동주택등(대표자) : (인)

2.8.7 ----------

2.8.7.3 가스가 체류될 우려가 있는 지하실·지하도와 그 밖의 지하의 장소(이하 “지하실등”이라 한다)에 가스를 공급하는 배관에는 지상에서 가스의 공급을 용이하게 차단할 수 있는 장치를 설치한다. 다만, 사용자공급관은 다음 기준 중 어느 하나에 적합할 경우 제외할 수 있다.

(1) 지하실등의 외벽으로부터 50 m 이내에 지상에서 차단할 수 있는 장치(정압기 입ㆍ출구 밸브 등 다른 용도로 겸용 사용하는 지상차단장치를 포함한다)가 있는 경우

(2) 도시가스사업자의 차단장치(매몰형, 맨홀형 또는 노출형 밸브)가 다음 기준을 모두 만족하는 경우

(2-1) 담장 등 기타 장애물로 인하여 비상시 가스차단에 방해를 받지 않는 곳에 위치할 것

(2-2) 지상차단장치는 지하실등의 외벽으로부터 50 m 이내에 위치할 것

(2-3) 다음의 “지상 가스차단장치 사용 동의(확인)서”에 따라 도시가스사업자가 동의하고 동의(확인)서를 기술검토(부득이할 경우 최종시공감리)시 제출할 것

<현행과 같음>

ㅇ KGS FU551(도시가스사용시설의 시설·기술·검사 기준) 2.4.4.1과 일원화

ㅇ (1)에 대하여 설치할 공간이 협소한 경우에 대한 해석·판단 모호하고 현실성을 감안하여 50m 이내에 지상에서 차단할 수 있는 장치가 있는 경우 지상차단장치를 설치한 것으로 인정하는 기준 신설

ㅇ (2)에 대하여 도시가스사의 지상차단장치를 사용자공급관에 설치하는 지상차단장치로 대체할 수 있는 조건 추가

2.9.9 밸브박스 설치

2.9.9.1 배관사이에 설치되는 밸브박스 등의 기준은 다음과 같다. 다만, 매몰형 밸브의 경우에는 2.9.9.1.1과 2.9.9.1.3을 적용하지 않을 수 있다.

2.9.9.1.1 밸브박스의 내부는 그 조작을 하기 위한 충분한 공간을 확보한다.

2.9.9.1.2 밸브박스의 뚜껑이나 문은 충분한 강도를 갖도록 하고 긴급한 사태가 발생하였을 때 신속하게 개폐할 수 있는 구조로 한다.

2.9.9.1.3 밸브박스의 밸브 등에는 부식방지 도장을 한다.

2.9.9 -------

2.9.9.1 ------------------------------------------------------------------------------.

2.9.9.1.1 -----------------------------------.

2.9.9.1.2 ------------- 문에는 도시가스시설임을 명확히 확인할 수 있도록 표시하고 차량 등 외력 작용시 충분한 강도를 갖도록 하며, ----.

2.9.9.1.3 -------------------------.

ㅇ 현행 유권해석 사례 및 현장실태를 고려하여 차량등 통행이 없는 화단등에는 가벼운 재질의 밸브박스 덮개를 설치할 수 있도록 하고, 뚜껑 및 문에는 도시가스 시설임을 명확히 인지할 수 있도록 표시 기준 신설

4.1.3 정기검사

배관에 대한 정기검사는 수요자에게 가스를 공급하기 위하여 분기되는 관경 50 ㎜ 이하인 저압의 공급관에 연결되는 사용자공급관을 제외한 배관에 대해서만 실시하며 항목은 다음과 같다.

(1) ~ (18) <생 략>

(19) 2.8.6과 3.3.7에 따른 긴급차단장치 설치와 점검의 확인

(20) 2.8.7에 따른 가스공급차단장치 설치의 확인. 다만, 본관 및 공급관의 가스공급차단장치(매몰형 밸브만을 말한다)의 작동상태는 20개소 또는 전체 설치수량의 20% 중 많은 수 이상을 선정하여 확인할 수 있다.

(21) ~ (25) <생 략>

4.1.3 ----

--------------------------------------------------------------------------------------------------------.

(1) ~ (18) <현행과 같음>

(19) -----------------------------

(20) -------------------------. <단서 삭제>

(21) ~(25) <현행과 같음>

ㅇ 검사 방법에 관한 사항으로 검사기준(4.2.2.7.3)으로 이항

4.2.2.7 가스차단장치

4.2.2.7.1 설치위치 등이 시설기준에 적정한지 확인한다.

4.2.2.7.2 사용상 유해한 부식, 균열, 흠 등의 손상이 없는지 확인한다.

4.2.2.7.3 차단장치의 작동상태(수동식 밸브만 한다)는 개폐조작에 의하여 확인한다.

<신 설>

<신 설>

<신 설>

4.2.2.7.4 밸브박스의 침수, 균열, 시건 조치 등을 확인한다.

4.2.2.7 ------

4.2.2.7.1 -------------------------.

4.2.2.7.2 ---------------------------------.

4.2.2.7.3 가스차단장치의 ------------------------- 다음과 같이 확인한다.

(1) 매몰형 밸브는 20개소 또는 전체 매몰형 밸브 설치수량의 20 % 중 많은 수 이상

(2) 박스형 밸브는 20개소 또는 전체 박스형 밸브 설치수량의 50 % 중 많은 수 이상

(3) (1) 및 (2)의 방법으로 확인하지 않은 가스차단장치는 도시가스사업자가 실시한 자체점검 기록

4.2.2.7.4 ---------------------------.

ㅇ 4.2.2.7.3에 대하여 용어 정의 명확화

ㅇ (1)에 대하여 검사 방법에 관한 사항으로 4.1.3(20)의 내용을 4.2.2.7.3으로 이관

ㅇ (2)에 대하여 박스형 밸브의 작동상태 확인 대상 수량이 불분명하여 현장 혼선이 발생

- 또한, 박스형 밸브의 경우 매몰형에 비해 침수의 우려가 있으므로 최소 2년에 1회 이상 정기검사시 확인토록 확인대상 시설 명확화

* 도시가스사업자는 법 제26조 안전관리규정에 따라 가스공급시설에 대한 자율검사(연1회), 순회점검(1회 이상/일) 실시 중

* 현행 관대지전위 측정은 20개 또는 전체 T/B 설치수의 20% 이상 중 많은 수를 선정하여 실시

ㅇ (3)에 대하여 KGS FS452(가스도매사업자 정압기(지) 및 밸브기지 기준) 준용(‘19.11.25일 기준위 의결)