KGS FU331(저장탱크에 의한 액화석유가스 저장소의 시설ㆍ기술ㆍ검사ㆍ정밀안전진단ㆍ안전성평가 기준) 개정안 항목별 개정사유

현   행

개  정  (안)

개정사유

<신 설>

<신 설>

<신 설>

<신 설>

<신 설>

<신 설>

<신 설>

<신 설>

<신 설>

1.3.19 “체크리스트(Checklist) 기법”이란 공정 및 설비의 오류, 결함상태, 위험 상황 등을 목록화한 형태로 작성하여 경험적으로 비교함으로써 위험성을 정성적으로 파악하는 안전성평가기법을 말한다.

1.3.20 “상대위험순위결정(Dow And Mond Indices)기법”이란 설비에 존재하는 위험에 대하여 수치적으로 상대위험 순위를 지표화하여 그 피해정도를 나타내는 상대적 위험 순위를 정하는 안전성평가기법을 말한다.

1.3.21 “작업자실수분석(Human Error Analysis,  HEA)기법”이란 설비의 운전원, 정비보수원, 기술자 등의 작업에 영향을 미칠만한 요소를 평가하여 그 실수의 원인을 파악하고 추적하여 정량적으로 실수의 상대적 순위를 결정하는 안전성평가기법을 말한다.

1.3.22 “사고예상질문분석(WHAT-IF)기법”이란 공정에 잠재하고 있으면서 원하지 않은 나쁜 결과를 초래할 수 있는 사고에 대하여 예상질문을 통해 사전에 확인함으로써 그 위험과 결과 및 위험을 줄이는 방법을 제시하는 정성적 안전성평가기법을 말한다.

1.3.23 “위험과 운전분석(Hazard And Operability Studies, HAZOP) 기법”이란 공정에 존재하는 위험 요소들과 공정의 효율을 떨어뜨릴 수 있는 운전상의 문제점을 찾아내어 그 원인을 제거하는 정성적인 안전성평가기법을 말한다.

1.3.24 “이상위험도 분석(Failure Modes, Effects, and Criticality Analysis, FMECA) 기법”이란 공정 및 설비의 고장의 형태 및 영향, 고장형태별 위험도 순위 등을 결정하는 기법을 말한다.

1.3.25 “결함수분석(Fault Tree Analysis, FTA) 기법”이란 사고를 일으키는 장치의 이상이나 운전자 실수의 조합을 연역적으로 분석하는 정량적 안전성평가기법을 말한다.

1.3.26 “사건수분석(Event Tree Analysis, ETA) 기법”이란 초기사건으로 알려진 특정한 장치의 이상이나 운전자의 실수로부터 발생되는 잠재적인 사고결과를 평가하는 정량적 안전성평가기법을 말한다.

1.3.27 “원인결과분석(Cause-Consequence Analysis, CCA) 기법”이란 잠재된 사고의 결과와 이러한 사고의 근본적인 원인을 찾아내고 사고 결과와 원인의 상호관계를 예측·평가하는 정량적 안전성평가기법을 말한다.

ㅇ 시행규칙 개정(‘15.12.30 공포)에 따른 내용 추가

- 안전성평가에 대한 용어 정의 반영

2.1.2 보호시설과의 거리(해당 없음)

2.1.2 보호시설과의 거리

지식경제부령 제212호 액화석유가스의 안전관리 및사업법 시행규칙 일부개정령의 시행일인 2012년 1월 1일 전에 표 2.1.2에 따라 허가를 받았거나 설치된 액화석유가스 저장소시설로서 주변에 보호시설이 설치되어 표 2.1.2에 따른 안전거리를 유지하지 못하게 된 시설(표 2.1.2에 따른 안전거리의 2분의 1 이상이 유지되는 시설만을 말한다)은 다음 (1)내지 (3)의 요건을 모두 갖춘 경우에 표 2.1.2에 적합한 것으로 본다.

(1) 보호시설이 설치되기 전과 후의 안전도에 관한 안전성평가는 한국가스안전공사에서 실시한다.

(1-1) 안전성평가는 2.1.4에 따라 실시한다.

(1-2) 안전성평가 결과에 따라 사업소와 보호시설과의 안전도가 향상되도록 한다.

(2)   안전성평가 결과에 맞게 저장소시설을 보완한다.

(3) 한국가스안전공사는 안전성평가에 따른 시설보완 조건이 충족되는지 확인하고, 충족되는 경우에 법 제37조에 따른 정기검사를 적합한 것으로 처리한다.

표 2.1.2 보호시설과의 안전거리

저장능력	제1종보호시설	제2종보호시설
10톤 이하	17 m	12 m
10톤 초과 20톤 이하	21 m	14 m
20톤 초과 30톤 이하	24 m	16 m
30톤 초과 40톤 이하	27 m	18 m
40톤 초과	30 m	20 m
[비고] 지하에 저장설비를 설치하는 경우에는 상기 보호시설과의 안전거리의 2분의 1로 할 수 있다.

ㅇ 시행규칙 개정(‘15.12.30 공포)에 따른 내용 추가

<신 설>

<신 설>

<신 설>

<신 설>

2.1.4 안전성평가기준

2.1.4.1 안전성평가는 다음 안전성평가 기법 중 안전성평가 대상시설에 적합한 기법에 따라서 실시한다.

(1) 체크리스트 기법

(2) 상대위험순위결정 기법

(3) 작업자실수분석 기법

(4) 사고예상질문분석 기법

(5) 위험과 운전분석 기법

(6) 이상위험도분석 기법

(7) 결함수분석 기법

(8) 사건수분석 기법

(9) 원인결과분석 기법

(10) (1)부터 (9)까지와 같은 수준 이상의 기술적 평가기법

2.1.4.2 안전성평가는 사고의 발생빈도, 사고발생 시 피해영향 등 안전도를 정량적 또는 정성적으로 평가하는 방법에 따라서 실시한다.

2.1.4.3 안전성평가의 비용은 「엔지니어링산업진흥법」 제31조제2항에 따라 산업통상자원부장관이 고시하는 정부엔지니어링사업대가기준의 범위 안에서 한국가스안전공사와 신청자간의 계약에 따라 정한다.

ㅇ 시행규칙 개정(‘15.12.30 공포)에 따른 내용 추가

2.3.3.1.2 저장탱크 지하 설치

저장탱크(소형저장탱크는 제외한다)를 지하에 설치하는 기준은 다음과 같다.

(1) ~ (3) (생 략)

(3-1) 저장탱크실의 재료는 표 2.3.3.1.2(3)에서 정한 규격을 가진 레디믹스콘크리트(ready-mixed concrete)로 하고, 저장탱크실의 시공은 수밀(水密) 콘크리트로 한다.

표 2.3.3.1.2(3) 저장탱크실 재료의 규격

항 목	규 격
(생 략)	(생 략)
[비고] 수밀 콘크리트의 시공기준은 국토해양부가 제정한 “콘크리트 표준 시방서”를 준용한다.

(3-2) ~ (8-4) (생 략)

2.3.3.1.2 -----------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------.

(1) ~ (3) (현행과 같음)

(3-1) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

-----------------------------

----	----
(현행과 같음)	(현행과 같음)
------------------------국토교통부----------------------------------.

(3-2) ~ (8-4) (현행과 같음)

ㅇ 문구수정

2.8.1.7.2 프로판용 및 부탄용 가스설비등에 부착되어 있는 안전밸브의 설정압력은 1.8 ㎫ 이하로 한다. 다만, 부탄용 저장설비의 경우에는 1.08 ㎫ 이하(압축기나 펌프 토출압력의 영향을 받는 부분은 1.8 ㎫ 이하)로 한다.

2.8.1.7.2 프로판용 가스설비등에 부착되어 있는 안전밸브의 설정압력은 1.8 ㎫ 이하로 하고, 부탄용 가스설비등에 부착되어 있는 안전밸브의 설정압력은 1.08 ㎫ 이하(압축기나 펌프 토출압력의 영향을 받는 부분은 1.8 ㎫ 이하)로 한다.

ㅇ 문구 명확화

3.4.1 수리․청소 및 철거 준비

3.4.1.1 가스설비의 수리․청소 및 철거(이하 “수리등”이라 한다)를 할 때에는 해당 수리등의 작업내용, 일정, 책임자 그 밖의 작업담당구분, 지휘체제, 안전상의 조치, 소요자재 등을 정한 작업계획을 미리 해당 작업의 책임자 및 관계자에게 주지시키는 동시에 그 작업계획과 해당 책임자의 감독에 따라 수리등의 작업을 실시한다.

3.4.1.2 액화석유가스설비의 수리등을 할 때에는 다음 기준에 따라 미리 그 내부의 가스를 불활성가스 또는 물 등 해당 가스와 반응하지 아니하는 가스 또는 액체로 치환한다.

3.4.1.2.1 가스설비의 내부가스를 그 압력이 대기압 가까이 될 때까지 다른 저장탱크 등에 회수한 후 잔류가스를 서서히 안전하게 방출하거나 연소장치에 유도하여 연소시키는 방법으로 대기압이 될 때가지 방출한다.

3.4.1.2.2 ~ 3.4.1.2.5 (생 략)

3.4.1 --------------------

3.4.1.1 가스시설-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

3.4.1.2 가스시설----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

3.4.1.2.1 가스시설---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

3.4.1.2.2 ~ 3.4.1.2.5 (현행과 같음)

ㅇ 문구 명확화

- 가스설비: 저장설비외의 설비로서 액화석유가스가 통하는 설비(배관은 제외한다)와 그 부속설비

- 가스시설: 저장설비, 가스설비 및 배관

ㅇ 문구 명확화

ㅇ 문구 명확화

3.4.2 수리․청소 및 철거 작업

3.4.2.1 가스 재치환

가스설비의 수리등을 위하여 작업원이 해당 가스설비 안에 들어갈 경우에는 다음 기준에 따라 3.4.1.2에서 정한 치환이 완료된 후 해당 치환에 사용된 가스 또는 액체를 공기로 재치환하는 동시에 수리등을 하는 중에는 산소의 농도를 수시로 확인한다. 이 경우 3.4.1.2의 치환을 불활성가스등으로 한 때에는 특히 주의한다.

3.4.2.1.1 ~ 3.4.2.1.2 (생 략)

3.4.2.2 누출방지조치

가스설비를 개방하여 수리등을 할 경우에는 다른 부분으로부터의 가스누출을 방지하는 조치 등은 그 작업내용 등에 따라 다음 기준에 따른다.

3.4.2.2.1 (생 략)

3.4.2.2.2 설비의 기능상 또는 작업상 수시로 개방할 필요가 있는 설비에 대한 작업(3.4.1.2.5에서 정한 것에 한정한다)에는 (1) 또는 (2)에 따른다. (1) 또는 (2)에 따를 경우에는 해당 작업기준을 안전관리규정에 명확하게 규정한다.

(1) ~ (2) (생 략)

3.4.2 --------------------

3.4.2.1 -----------

가스시설-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ---------------------------------------------------------------------------------------------------.

3.4.2.1.1 ~ 3.4.2.1.2 (현행과 같음)

3.4.2.2 -----------

가스시설----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

3.4.2.2.1 (현행과 같음)

3.4.2.2.2 가스시설------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

(1) ~ (2) (현행과 같음)

ㅇ 문구 명확화

ㅇ 문구 명확화

ㅇ 문구 명확화

3.4.3 수리 및 청소 사후조치

가스설비의 수리등을 완료한 경우에는 다음 기준에 따라 해당 가스설비가 정상으로 작동하는지 확인한다.

3.4.3.1 ~ 3.4.3.6 (생 략)

3.4.3.7 액화석유가스의 가스설비는 그 내부가 불활성가스등으로 치환되어 있는지 확인한다.

3.4.3 --------------------

가스시설------------------------------------------------------------------------------ 가스시설------------------------------------------.

3.4.3.1 ~ 3.4.3.6 (현행과 같음)

3.4.3.7 -------------------- 가스시설---------------------------------------------------------------------------------------.

ㅇ 문구 명확화

ㅇ 문구 명확화

4.1.6 안전성평가

안전성평가는 규칙 제55조에 따른 안전성평가 대상시설에 대하여 KGS GC231(액화석유가스 안전성평가 기술기준)에 따른 평가항목에 대하여 실시한다.

4.1.6 --------------

안전성평가는 KGS GC231(액화석유가스 안전성평가 기준)에 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

ㅇ 안전성평가에 대한 검사항목 수정

- 안전거리 내 신축 보호시설 안전거리 적용기준 개선

4.2.4 안전성평가

안전성평가는 규칙 제55조에 따른 안전성평가 대상시설에 대하여 KGS GC231(액화석유가스 안전성평가 기술기준)에 따른 평가방법으로 실시한다.

4.2.4 --------------

안전성평가는 KGS GC231(액화석유가스 안전성평가 기준)에 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

ㅇ 안전성평가에 대한 검사방법 추가

- 안전거리 내 신축 보호시설 안전거리 적용기준 개선